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最低值價中標單位,該改下了 上傳時期:2017.08.01 原因:

     ——對千家小平面廠家開環境的考察之一

                        ---轉自《 百姓日報 》( 2014年06月26日   18 版)(產經洞察分析)

最低價中標-人民日報圖.png

“有些部分的招招標投標管理機制所謂‘方便強硬’。凡是‘極通過低價單位中標’要素不會改變,就非常難有甚么手藝人精神力量、幾十年老店!”四川省仟坤公司總監裁周述軍說。

采訪記者近幾日在廣東省的廣州和江陰、上海市省的杭州和荊門市、重慶省的成都市和德陽,對3省6市的100多家實體企業進行調查時發現,“最低價中標”成為企業集中詬病的問題。

五位工廠負責任人代表,點好地方和民營公司招投標選擇“最低價中標”,這種“重價格、輕質量”的指揮棒,不符合新發展理念,阻礙了中國經濟轉型升級。

威害較大的

易于誘發優汰劣勝,埋下平安事故隱患,影晌機構改革創新的積極地性

“制造原材料每噸8000,可新項目招標房價盡然只要六七千左右,結杲一般是造假的勝利者,做好的退賽”

一整套自主售檢裝備,單位中標價為啥比生產加工直接費用還低30%。這不是天方夜譚,而是讓不少企業無奈的招標現實。

“現再一大堆PPP(部門性和時代投資者協作)建設項目,由部門性或新型中央企業領導招標信息,常常是最低的價招標公示,壓價很頻發。原本每個總站的引擎利潤需要是200萬至520萬元,不過招標公示收費怎么會也只有320萬元。從機械機器ibms商到物料廠家直銷商,壓為都很大。” 在中國所有權最大的的都市道軌交行自主售檢票機械機器廠家直銷商——蘇州市雷格特自動化機械機器有限公司股票是有限的有限公司副總裁管理袁鑫說。

中小型企業產生,許許多多民營公司和方面政府部的招標公示新項目都進行“最低價中標”原則。然而,“最低價中標”這根指揮棒危害甚大。

——“更提價中標單位”促生以次充好,造成的新產品和工程搭建搭建線質量下滑,優汰劣勝。

“眾多眾多特點招標會,主料1公斤8000,可建設項目進標市場價格為什么僅有六七千塊錢,眾多眾多信得過機構基本沒方案做,報告是造假的曙光,做優好被淘汰。”陜西國光農化股不多機構副總營銷經理營銷經理何頡說。

袁鑫也表達,我國國內中標壓價厲害,可產業發展鏈上每次的環節都也要好賺,于是左右游制造業企業均在百計開發“價格低廉、質量過得去但不是特別好”的產品來投標。武漢長興電器發展有限公司副總經理李衛紅坦言,“最低價中標”往往就是犧牲質量來賺錢。

——“低點價中標單位”很容易導至 偷工減料的事情,因此埋下穩定危險源。

去年3月,西安地鐵爆出“電纜門”事件,劣質電纜竟然在多地地鐵投標中暢行無阻。“奧凱電纜的中標價已經嚴重低于成本,可它中標肯定是為了賺錢,那就只能偷工減料了。” 特變電工(德陽)電纜股份有限公司常務副總經理嚴昌龍說。

上海香江電氣我司團體上海香江調速電機不多我司總管理師管理師曾小平說,“沒有哪個企業愿意參與‘最低價中標’,但是現在市場環境被擾亂了,產業鏈從下游向上游惡性傳導:不壓價,中不了標;中了標,產品質量往往下降。”

——“低些價進標”不良影響企業的去創新科研的正面性。

長沙百裕藥業不足司控股股東不足司財務部副總郭堯堯說道,“最低價中標”對于創新型企業很不利。“我們研發費用高,定價自然就高,盡管藥效好,但是招投標上非常吃虧。”

上海雙良集團十分有限廠家十分有限廠家財務出納主管陳強認為,“最低價中標”很少考慮投標企業的產品質量,更不會去考慮技術水平如何。“我們曾去浙江競標一個項目,招標方就要求是‘最低價中標’,根本不要求品質和運營。這樣的招標制度,怎么能有轉型升級?又如何鼓勵企業投入創新?”

“分為‘最低值價進標’先內的壓價行業的危害更加大,捏壓的不止是品牌作用,也是延續轉型升級的開始環境。” 杭州日機密文件封件廠家股票是有限的廠家科技公司部負責人張智說。

為啥“風行”

不必擔憂“說不清”,規避“履職風險”,導致一些地方傾向于“最低價中標”

“競價方單一化人為,報價低不出報錯”

那么好這一個單位“人人喊打”的“最低價中標”,從何而來呢?

“評均價招標公示公示單位”的法津中規范保證是《招標公示公示會會評標法》。中國《招標公示公示會會評標法》中規范,招標公示公示單位人的評標須適用中所水平之三:“(一)要非常大可能地滿意招標公示公示會會資料中中規范的多種合理評分標準化;(二)要滿意招標公示公示會會資料的本質上性標準,同時經評定的評標多少錢評均;而且評標多少錢如果低于價格的例外。”還有就是,《評標常務編委會和評標方式 暫行中規范》第二步十八條也清晰中規范:“評標方式 還有經評定的評均評標價法、合理估評法或法津中規范、行政機關法律規定限制的另一評標方式 。”

從往上法條能夠看得出來,我們國家實行的評標策略并不唯獨的。因此,為甚在實計操作步驟中,產品報價往往會稱為評標識唯獨的蔓延?

——著急“講不清”“犯錯識誤”,規避風險性“履責風險性”,是些區域和企業主趨向于“平均價進標”的很重要問題。

“小伙伴們都恨之入骨‘較提價進標’,卻是企業鏈上每條環一直在搞‘較提價進標’,是由于你不會搞提價,內部審計將會審你!當前全力反腐敗,誰敢購置優質化但天價的?原以為這非常是兩件事情,但競爭對手都有‘較提價進標’,就怕咱很多同時候說不出來啊。”中國國家二是超重型設備群體公司的黨組副黨委書記王平說。

張智也標識,雖然當今鎮公開招標合同只強調價位有客觀性的其原因,即商產品品產品品質只的使用開來才行考驗,但更比較重要的還“招標方普遍認為,價格低不犯錯誤”。

——市揚質量監管部門失察、不明確,也是“價格較低招標”異軍突起的推動。

從招標會到中標公示,從裝修工程到竣工驗收,目前品質穩定系統化指標體系可以說是全包裹。但始終一 些以次充好產品的能“一路暢通”,這往往與執法不嚴或懲處力度較低有關。

嚴昌龍解紹,很多很多的設備,列舉電線的重量檢定的檢測并沒有多難,但像奧凱也許的不好的的設備卻能領取重量系統化相關崗位的達標率意見書,描述想關相關崗位重量系統化以及游戲bug,辦案效能還不是很。“無論哪種評標方法,送檢和抽檢必須嚴格執法,市場的公正和監督不能缺位,否則就會劣幣驅逐良幣。自從奧凱電纜出事后,質監部門加大了抽檢力度,我們周圍很多不合規的小企業馬上就關門了。”

——項目工程招標方過度著重指出成本投入而強毒高質量,也出現項目工程招標的桿秤偏向于價格多少。

一直以來法規文件名等對招公開項目招標的每一項評價統計指標都進行了規范,但技術等評價統計指標的優劣勢好難在運用前衡量,也只有價額容易區分死生。方便最主要成度節省資本,從而提高效性率,一點建筑工程在項目招標中有意強毒“能夠滿足招標文件的實質性要求”這個條件,將低價作為最高標準。即使發現投標人報價過低,也不啟動價格認定程序,導致投標人不計成本地惡性競爭。

“競價法原本標準的價格不可以不超費用,為什么說都會還有人賠本競標?正是因為也沒還有人去核算投資成本合理性費用。”王平說。

嚴昌龍猜測,我們國家非常運用“最低價中標”,有一個客觀原因就是招標方對招標產品性能并不了解,只能談價格。“我們競標一些國外或外資企業的項目,招標方會對產品原材料配比、產品結構等進行詳盡要求,甚至根據你的設計圖進行議價,優質優價,而國內這樣的招標很少。”

不要接續

單位建意,在類產品招標公示中,改動“經評審的最低投標價法”,防范惡意低價投標

“要鼓勁工業企業走‘人無我想要、人會有我優、人優我精’的技術創新的路,以政府的采購應慢慢改進‘廉價招標’模式切換”

工廠完全一致代表,“最低價中標”影響正當競爭、降低產品質量,已經成為振興實體經濟的障礙。它不僅不利于供給側結構性改革的實施,不利于實施質量強國、品牌興國等國家戰略,還會埋下重大安全隱患。為此,企業建議應盡快取消商務標“唯低價是取”和“最低價中標”模式。

“華人人常注意價廉物美。說真的,華人制作業上了現時段.,更應注意匠心信念。仔細打磨拋光的企業產品,加入所以多,這么或許是最小價的呢?要注意高質優價,最好不要在持續‘最最小價中標公示’的傳統與現代。” 上海江南地區低壓電纜現有企業常務副總裁管理者夏亞芳說。

實地調查中,三位品牌承接人個人建議,發達國家應建造健康法律條文法律規,在新產品招標信息中,變更“經評審的最低投標價法”模式,采用“經評審的平均投標價法”;其次,要形成行業成本價格體系,防范惡意低價投標;最后,還要建立誠信體系,健全失信懲罰機制。

“但要是延續拼收費,華人產生在國際級市面上都是不會出現詞句權的。要激勵行業走‘人無我想要,人會有我優,人優我精’的的創新之旅,以政府辦公室進貨應計劃經濟體制變更‘最小價單位中標公示’,給全社會上盡情釋放關鍵警報。”云南科新機電專業股有局限子公司副總營銷經理營銷經理李濤說,但要是以以政府辦公室和民營公司主導者的招公開招標延續沿用“最小價單位中標公示”,可能性會逼著產生業走外延性性擴張性的老路。

單位還意見和建議,在中標方式中,須嚴把整個股票整個市場準入的關,建立和建立完善整個股票整個市場出清制度化。針對于發覺過比較非常嚴重服務安全性能、應急死亡事故和比較非常嚴重工程開標不還錢、履行合同不還錢、行賄貪污受賄行為表現的工程開標人,或違紀違法的測量裝置和成員,要守法據此拘謹工作,規定其進中標工程開標整個股票整個市場和行業管理鄰域。與此同時,也需要建立完善以政府中標方式中的的責任追究制度化,倘若發覺服務安全性能狀況,即使是是低點價,也防范中標方的責任由完成的責任追究。

“像小編都有能做高技術物料的單位沒能參與的政府機關招出價,而且一定位置和國企央企在回收中,只需要考慮大體用追求,常常更看中于市場價錢。那可是要是我我家設計回收,小編都會忽略服務水平、先期確定最低標準價的物料,仍然先期確定服務水平、的功能合適的,再需要考慮市場價錢呢?這仍然個承擔問題。” 貴州西加云杉創新科技有限的平臺副總運營經理運營經理鄭新蜀說。


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